【新时代新征程新伟业】
光明日报记者 高平 王潇
(资料图)
“村子里家家有家禽、农具，村民们的炭虽然堆在外面，却是整整齐齐的。要实事求是地打分，不能因为这点炭就给扣分。”内蒙古准格尔旗沙圪堵镇长胜店村党支部书记高波正在对照打分表进行打分督查行动考核。
在长胜店村，人居环境卫生整治打分督查行动每个月都要进行一次，督查小组由村干部和网格员组成，在村里随机走访村民，统一打分标准。打分能干什么？为什么还要统一标准？答案就在村里的文明团结超市里。
走进超市，小到一块洗碗巾，大到米面油，商品琳琅满目。“有积分，这里的东西不用花钱。”村民王玉珍告诉记者，积分就是当地农村物业费“众筹+补贴”奖励办法之一。
据介绍，准格尔旗为加快推进美丽乡村建设，大力改善农村人居环境，探索构建了“乡土味”农村物业管理新模式，推出农村物业费“众筹+补贴”新机制，创建农村物业管理“积分榜”，提升管理服务水平，增强人民群众的幸福感、获得感。
“众筹就是从农户手里收一部分钱，按照当地情况测算后，每户每年交50元至100元的物业费，并签订三包协议，按照权属归谁，由谁负责的原则，对农户庭院里外，房前屋后和承包土地区域范围内的生活垃圾进行包卫生、包绿化、包秩序。”准格尔旗副旗长王景隆说，补贴就是按照旗政府给每户再补贴50元至100元，用于每户公共区域的长效管理和农户奖励。通过利益联结，以奖代补的方式来带动村民的积极性，让群众加入环境整治中。村民既负起了责任，也进行了投资，共同珍惜人居环境整治成果，成为环境保护的主人翁。
王玉珍给记者算了一笔账——每年缴纳众筹的物业费是100元，每个月人居环境卫生只要检查合格，他能拿20个积分。此外，他作为网格员，每年只要考评合格，还有200分的奖励，一年下来，就有440积分。
“自从村里有了文明超市，只需使用积分，家里用的柴米油盐醋酱，都不用掏钱。”王玉珍兴奋地说。
然而，当初村里提出要收取物业费整治人居环境时，王玉珍却不同意。“那时候我养牛养羊可以吃肉卖钱，人居环境整治有啥用，老觉得咱是农民，不需要这么讲卫生。”王玉珍回忆起当时的情景，显得不好意思。
那时的王玉珍虽然嘴上念叨着不服，眼见着示范户们拿上了积分，换了日用品，开表彰会时领了奖状，发了奖品，他有点坐不住了。想通了，王玉珍也是说干就干，一年的时间，他不仅成了先进户，还担任了网格长。
“给村民打分，每一户都有一张打分表，从屋里到屋外每一项考核内容都列得很详细，每次打分都由网格长带领着网络员一起评定，同时为了保证打分的公平公正，还有督查组每月进行一次统一检查，这样打出来的分数，老百姓非常认可。”王玉珍说。
有制度，有标准，有队伍，有督查，一整套人居环境整治的长效机制，让村里的每一个网格都成了一个完整的小物业。
初冬的十二连城乡脑包湾村，呵气成霜。村委会门前热闹非凡，村民们观看、讨论着各家人居环境整治得分的张贴公示情况。
“大家都会早早地来，看看这个季度谁又上榜了。大家都很关心自己家环境卫生整治评了多少分，谁排名靠前。”脑包湾村党支部书记张满良说。
这次，排名末尾的村民成了大家讨论的焦点。“他家是养了牲畜，目前主要没有棚圈。”村民左海清说，“看到落后户，我在想怎么能帮扶一下他。”
十二连城乡脑包湾村以前是村干部和党员在打扫卫生，村民在看，参与不足，环境整治的成果也难以巩固。
“‘积分榜’的奖励机制依据考核得分将考核结果分为良好、较好、合格和不合格。对于村民小组，村里每半年评比一次选出优秀小组2个，优先为村民小组落实3万元至5万元的公益项目，如修建公路、安装水泵、管道等。”张满良说，“积分榜”激发了村民的积极性，从而营造出了户与户比、网格与网格比、小组与小组比的良好氛围。
如今，行走在准格尔旗的乡村，随处可见每家每户的院子里清清爽爽，房前屋后有绿意，推窗可以闻花香，村容村貌早已换了新颜。
《光明日报》（ 2022年12月01日 04版）
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